Gebruik gemeentegrond

Met sommige inwoners hebben we afspraken gemaakt over het gebruik van gemeentegrond maar in de meeste gevallen gebruiken inwoners gemeentegrond zonder overleg. Dat is niet eerlijk voor inwoners die wel betalen voor de grond of geen toestemming hebben gekregen om gemeentegrond te gebruiken. Bijvoorbeeld omdat de grond nodig is voor algemene voorzieningen, zoals wegen, leidingen of openbaar groen. Zodat het voor iedereen eerlijk wordt, moet duidelijk worden van wie welke grond is. Daarom hebben we het gebruik van al onze gemeentegrond uitgezocht en nemen we contact op met de inwoners die een stukje gemeentegrond gebruiken en hier nog geen afspraken met ons over hebben gemaakt.

De gemeente maakt afspraken met inwoners over het gebruik van een stukje gemeentegrond. Per wijk sturen we inwoners een brief. Eerst sturen we een algemene brief over wat we gaan doen. Inwoners die gemeentegrond gebruiken, krijgen daarna een brief met informatie over hun persoonlijke situatie. We maken graag een afspraak met u om het gebruik van gemeentegrond bij uw huis te bekijken en te bespreken.

Als u gemeentegrond gebruikt, zijn er verschillende mogelijkheden om het gebruik met de gemeente te regelen: kopen, huren of teruggeven. Ook kan het zijn dat er sprake is van verjaring. In de vragen en antwoorden hieronder leest u meer over de verschillende mogelijkheden.

De gemeente kijkt of we de grond aan u kunnen verkopen. Dit kan niet in alle gevallen. Hierover heeft het college van burgemeester en wethouders voorwaarden vastgelegd. Een stuk gemeentegrond met een oppervlakte van maximaal 150 vierkante meter kost € 170,- per vierkante meter. Daarnaast betaalt u de overdrachtsbelasting over de koopsom en de kosten van de notaris en het Kadaster. Dat noemen we kosten koper.

Soms kunnen we een stukje gemeentegrond niet verkopen, maar kunt u de grond wel huren. Bijvoorbeeld als de grond aan een huurwoning grenst. De jaarlijkse huurprijs is 5,5 procent van de verkoopprijs. Deze huurprijs wordt ieder jaar geïndexeerd. Dat betekent dat de huurprijs wordt aangepast aan veranderende waarde van de grond.

Als blijkt dat de gemeente de grond niet aan u kan verkopen of als u de grond niet wilt kopen, moet u de grond teruggeven aan de gemeente. De gemeente richt de gemeentegrond dan opnieuw in en zorgt voor het onderhoud.

Gebruikt u de gemeentegrond al lang? Dan kunt u in sommige gevallen een beroep doen op verjaring. Dat is bepaald in het Burgerlijk Wetboek. U moet dan wel kunnen bewijzen dat het om verjaring gaat. Bij de beoordeling van een beroep gelden strenge eisen. Bij de beoordeling van een beroep op verjaring houdt de gemeente zich aan de volgende 3 punten:

1. Het eigendom is in Nederland heel goed beschermd. Dit betekent dat een beroep op verjaring niet zomaar slaagt en aan strenge eisen moet voldoen.
2. U moet zelf zorgen voor de bewijzen om te laten zien dat het om verjaring gaat.
3. Als er sprake is van verjaring, dan accepteert de gemeente de verjaring.

Soorten verjaring

Er zijn 2 soorten verjaring: bevrijdende en verkrijgende verjaring.

1. Bevrijdende verjaring

• laat zien dat het om ‘bezit’ gaat;
• laat zien dat het ‘bezit’ over een periode van 20 jaar is.

Bezit betekent dat het stuk gemeentegrond aan 1 stuk door onderdeel is (geweest) van uw tuin. Het moet ook duidelijk zijn dat u de grond gebruikt en niemand anders. Of het bezit is hangt af hoe uw tuin inclusief het stuk gemeentegrond is ingericht. Staat er een hoge dichte heg omheen waar je niet doorheen kunt? Of staat er een garage op? Dan kan het bezit zijn. Maait u het gras, staan er alleen lage planten of liggen er tegels? Dan is het geen bezit. Bezit is verder uitgewerkt in de rechtspraak. Ieder beroep op verjaring toetst de gemeente aan die rechtelijke uitspraken.

2. Verkrijgende verjaring

• laat zien dat het om ‘bezit’ gaat; • u bent ‘te goeder trouw’; • Laat zien dat het ‘bezit’ over een periode van 10 jaar is.

Handelen te goeder trouw betekent dat u niet wist én niet kon weten dat het stuk gemeentegrond niet bij uw grond hoort. Dit kunt u laten zien als er een fout is gemaakt bij het Kadaster of in de eigendomsakte van de notaris. U handelt dan juridisch gezien ‘te goeder trouw’. Als er geen fout is gemaakt, dan had u kunnen weten dat het stuk grond niet bij uw grond hoort. Ook al wist u dat misschien zelf niet. Juridisch gezien is er dan geen sprake van handelen ‘te goeder trouw’.

Bewijs

U moet zelf bewijzen dat u de grond 20 of 10 jaar in bezit heeft. Daarvoor kunt u foto’s, video’s of ander beeldmateriaal met de data naar de gemeente sturen. Getuigenverklaringen kunnen het beeldmateriaal ondersteunen, maar zijn geen bewijs als er geen beeldmateriaal is.

Let op

U kunt geen beroep doen op verjaring als u een huur- of bruikleenovereenkomst heeft gesloten. U wist in dat geval dat de grond niet bij uw grond hoorde.

Schadevergoeding bij verjaring

Op 24 februari 2017 heeft de Hoge Raad een belangrijke uitspraak gedaan voor gevallen waarin het eigendom door verjaring overgaat op een ander. Soms kan de oorspronkelijke eigenaar schadevergoeding eisen van de nieuwe eigenaar. Daarnaast vermeldt de Hoge Raad met deze uitspraak opnieuw dat bezit niet zomaar wordt aangenomen.

Beroep doen op verjaring

U kunt uw beroep op verjaring inclusief bewijsmateriaal mailen naar gemeente@gouda.nl of opsturen naar de gemeente Gouda, afdeling Vastgoed, grondzaken en ontwikkeling t.a.v. Project Grondgebruik, Postbus 1086, 2800 BB Gouda. Als er sprake is van verjaring dan is dit nog niet officieel vastgelegd bij de notaris en het Kadaster. Als er sprake is van verjaring werkt de gemeente mee aan het vastleggen van de verjaring in de openbare registers. U betaalt de kosten hiervan. Als de gemeente uw beroep op verjaring afwijst, dan krijgt u te horen waarom de gemeente het afgewezen heeft. In dat geval maakt de gemeente graag andere afspraken met u over het stuk gemeentegrond dat u gebruikt.

Als u een brief heeft ontvangen waarin wij u vragen om het reactieformulier in te vullen, dan kan dat via de knop bovenaan de pagina.

Als u vragen heeft over het gebruik van gemeentegrond kunt u contact met ons opnemen via telefoonnummer 14 0182. U kunt ook een e-mail sturen naar gemeente@gouda.nl.